更新时间：2026-08-26 来源：互联网编辑：公道成点击数： 353次

天鹅套索

《江西省先进制造业集群培育管理办法》新闻发布会在南昌召开_我的网站

半斤八两

一 | 工人党秘书长毕丹星提出刑事动议，要求将他的案件如同前交通部长易华仁的案件一样，把案件从国家法院移交高庭审理，审理的法官今天（26日）听了控辩双方一个上午的争论后，表示将在9月9日作出裁决。毕丹星因辣玉莎事件被控两项抵触国会（特权、豁免和权力）法令的控状，指他在听证会上撒谎，他昨天（26日)在高庭提出刑事动议，要求将案件从国家法院移到高庭审理。中国小康网4月19日电 4月18日，江西省政府新闻办联合江西省工业和信息化厅在南昌召开《江西省先进制造业集群培育管理办法》新闻发布会。江西省工业和信息化厅党组成员、副厅长谢志锋介绍有关情况。谢志锋介绍：为贯彻落实党中央、国务院关于加快发展先进制造业集群的决策部署，深入实施江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划。3月18日，江西省工业和信息化厅印发了《江西省先进制造业集群培育管理办法》（以下简称《管理办法》）。指案件涉及重要公众利益应由高庭审理毕丹星的代表律师Andre Jumabhoy针对刑事动议陈词时，直接拿前交通部长易华仁涉贪案来比较，指易华仁的案件因涉及公众利益而移交高庭审理，并指出易华仁和毕丹星被控时都是国会议员，一个是前交通部长，一个是反对党领袖。另外，辩方也称毕丹星面对控状的条文是“史无前例”的，而易华仁的罪状也同样新颖，加上是公务员身份的他们在案件中的一举一动都会被关注，引起公众的兴趣，想必也会造成一定的影响，可说不比易华仁案小。4月20日，《管理办法》将正式施行。易华仁案件是新加坡法庭首次审理属于刑事法典第165条文的控状，控方今年2月份将案件移交到高庭审理。《管理办法》的制定背景近年来，江西省锚定重点产业，持续用力，成功实现万亿元、五千亿元和千亿元产业的重大突破。当前江西进入了工业化中后期，正处在厚积薄发、爬坡过坎、转型升级的关键阶段。辩方根据这点指毕丹星案也是首例，因此希望法官能批准将案件移交到高庭审理。不过辩方同时表示，申请把案件移交到高庭审理，并没有指国家法院“不够格”的意思。新时代背景下，如何接续推动产业高质量发展，江西省委、省政府给出了明确的答案，就是高位推进“1269”行动计划，建设12条重点产业链、6个先进制造业集群，通过抓重点产业链实现集群化发展，推动江西省工业实现质的有效提升和量的合理增长。制定出台了《管理办法》，主要基于三个背景和考虑。一是贯彻国家决策部署的迫切需要。打造先进制造业集群是党中央、国务院建设现代产业体系的重大决策部署，是加快建设制造强国的重要抓手。控方反驳指，毕丹星案和易华仁案性质不同，不可一概而论，而且控方将易华仁案移交高庭审理并非因为他曾是国会议员或部长的身份，更不是受到任何特别的对待。国家出台了加快发展先进制造业集群的意见，要求各地加快培育省级先进制造业集群，形成世界级、国家级、省级梯次发展的良好格局。控方还说，不是每个公众感兴趣的个案都会移交高庭审理，国家法院也经常审理新型案件，包括那些在某些条文下首次被提控的案件。

二 | 高庭法官符晓平听了双方一个上诉庭上陈词后，将案件展期到9月9日再针对毕丹星的申请作出裁决。二是落实省委省政府的部署要求。省委十五届五次全会明确提出，加快培育先进制造业产业集群。

三 | “1269”行动计划提出，打造电子信息等6个综合实力和竞争力强的先进制造业集群。省工业强省建设领导小组《关于加快发展先进制造业集群的实施意见》明确，到2026年，要培育20个左右省级先进制造业集群。在2021年底，国会特权委员会就盛港集选区前议员辣玉莎在国会撒谎一事举行听证会。

四 | 国会后来将工人党议员毕丹星和费沙在听证上的行为是否抵触国会法令，交给总检查署展开调查。总检察署和警方完成调查后决定正式提控毕丹星。毕丹星今年3月份被控后表示对控状不认罪，之后聘请代表律师替他辩护。代表毕丹星的律师是ANDRE JUMABHOY律师事务所的律师Andre Darius Jumabhoy和Aristotle Emmanuel Eng Zhen Yang。三是推动江西省制造业由大变强的现实需要。在相关法令下，一旦被定罪，毕丹星可能被判最长三年监禁，或罚款高达7000元，或两者兼施。总检察署已表明，如果毕丹星的罪名成立，控方的立场是将请求法官针对两项控状判他罚款。江西省集群发展水平总体还不高，规模实力、质量效益、竞争能力还不强，亟需瞄准国际先进和国内一流的标准，培育一批在国际国内有较强竞争力和影响力的先进制造业集群。《管理办法》的内容特点《管理办法》全文共5章18条，内容重点突出了以下几个方面。（一）突出先进制造业集群培育发展重点。《管理办法》明确了先进制造业集群申报的基本条件，尤其要聚焦3个方面：一是先进技术创新能力和先进制造水平。建立完善的技术体系和合作创新网络，持续推动先进技术在集群中转移转化，提升集群先进制造能力。二是一流的产业生态。先进制造业集群要形成内部“结网和互动”的生态网络，具有完善的产业链融通发展机制，产业链与创新链、资金链、人才链高度耦合，企业、平台、组织与政府之间良性互动并积极发挥作用，形成良好的集群生态。三是先进的集群治理机制。

五 | 充分发挥联盟、协会、集群促进组织等核心节点作用，基于市场化协商原则，自发达成和履行相对稳定的共同协议，开展集群行动的自发治理。（二）突出先进制造业集群培育发展主体责任。各设区市工业和信息化主管部门作为申报主体，也是先进制造业集群培育建设主体。

六 | 在制定实施建设方案、明确重点工作任务、制定政策措施、健全工作推进机制等方面发挥牵头作用，促进优势资源向集群汇聚，确保各项建设任务有效推进。集群发展促进组织、核心承载开发区、协同区要按照建设方案要求，压实责任，确保各项工作有序推进。

七 | （三）突出做好与现有省级产业集群的衔接。江西省从2004年开始部署省级产业集群培育发展工作，截至2023年，累计培育了136个省级（含培育、特色）产业集群，实现营业收入约3.5万亿元，占全省开发区营收比重九成以上，成为全省工业高质量发展的重要支撑，也是培育发展先进制造业集群的坚实基础。《管理办法》明确先进制造业集群必须依托现有省级产业集群开展申报，且核心集群在上年度综合考核中达到良好等次以上，旨在推进现有省级集群提能升级，为先进制造业培育发展提供有力支撑。（朱敏）编辑：刘双平。